Nezákonné vydírání ve školách a školkách: jak spočítat a kde si stěžovat

Chcete-li zastavit nezákonné vydírání ve školce nebo škole, podejte stížnost na vydírání u příslušného úřadu. Dobře vypracovaná stížnost (z právní stránky problému) je klíčem k úspěchu. Pro správné uplatnění reklamace a úsporu peněz kontaktujte odborníka.

Podle federálního zákona č. 273 „O vzdělávání v Ruské federaci“, článek 65, odstavec 4, je stanoveno, že kromě základního poplatku, který je vybírán od rodičů, by neměly existovat žádné další poplatky. Nejsou to tedy rodiče, kdo by měl být zmaten problémem starých oken, která je naléhavě nutné vyměnit, nebo nefunkčních vodovodních armatur. Stejný federální zákon zavádí stejná práva na platby týkající se školního vzdělávání (článek 66).

Je však třeba zvážit, že tento zákon se nevztahuje na další třídy, které nejsou zahrnuty do vzdělávacího programu (článek 101 spolkového zákona č. 273). Například astronomie nebo hodiny modelování ve škole. Služba je poskytována na základě dohody o poskytování doplňkových tříd.

Než podáte stížnost na vydírání ve školce, zvažte pro a proti. Kvůli omezenému financování musí někdy vychovatelé nebo učitelé žádat o finanční pomoc. Například ve škole je nedostatečný počet učebnic nebo dokonce starých knih, které by stálo za to aktualizovat ve prospěch dětí.

Když je fundraising výhradně ve prospěch dětí, může stát za to se vzdát a odložit stížnosti na poplatky. Jednou z alternativních možností je nákup potřebných věcí pro dítě osobně nebo prostřednictvím rodičovské komise, pokud není důvěra v učitele nebo vychovatele.

Pokud se vám tedy fundraising zdá nerentabilní, můžete si stěžovat na vydírání školce u Rosobrnadzoru nebo státního zastupitelství.

Chcete na to přijít, ale nemáte čas číst článek? Pomohou právníci
Svěřte úkol profesionálům. Právníci dokončí objednávku za cenu, kterou určíte
S tímto problémem může pomoci 235 právníků na RTIGER.com
Vyřešte problém >

Když nemůžete dát peníze do školy nebo školky

Je darování finančních prostředků odpovědností rodičů nebo vydíráním? To je otázka, která trápí každého rodiče. Nejprve byste měli okamžitě oznámit své stanovisko rodičovské komisi. Pokud jste vy nebo vaše dítě šikanováni, protože jim bylo odepřeno financování, nemusíte to snášet. Jednejte co nejotevřeněji, začněte u ředitele ústavu a teprve poté se obraťte na úřady se stížností na vydírání ve školce.

Pojďme si tedy určit seznam potřeb, na které můžeme získat finanční prostředky: kancelářské potřeby (plastelína, fixy), uniformy, doplňkové třídy, mimoškolní aktivity. Uniforma na hodiny tělesné výchovy nebo rytmiky padá také na bedra rodičů.

Ostatní nákladové položky jsou na vašem uvážení. Například vzdělávací pomůcky, které nebyly zařazeny do učebních osnov, a samozřejmě hit vydírání – opravy a nové závěsy, dárky. Získávání finančních prostředků na takové požitky je přípustné pouze na dobrovolném základě.

Jak a komu si stěžovat na vydírání ve škole či školce

Už jsme tedy vytipovali kontroly, které vám pomohou v případě vydírání. Pojďme podrobněji. Tento problém můžete vyřešit:

1. Vedoucímu nebo řediteli instituce. Měli byste s nimi začít, a jak ukazuje praxe, obvykle to stačí. Řekněte nám o problému a uveďte svůj postoj a že pokud to nepřestane, zašlete stížnost na vydírání na správné oddělení.
2. Do Rosobrnadzoru. Orgán hlídá kontrolu a dohled v oblasti vzdělávání. Stížnost na vydírání můžete podat osobně nebo vyplnit formulář „Stop korupci“ na webu.
3. Na státní zastupitelství. Stížnost můžete podat osobně na adrese vašeho bydliště nebo využít online službu. V případě přímého vydírání se vyplatí kontaktovat.

Federální zákon č. 59 zaručuje nesdělování osobních údajů a bezpečnost oznamovateli. Ve stížnosti na vydírání v mateřské škole uveďte příjmení, jméno, patronymii úředníka a také své kontaktní údaje.

Zvýrazněte problém, pokud existuje důkaz ve formě zvukového záznamu nebo snímku korespondence, pak jej připojte k žádosti. Žádost musí být zaregistrována do tří dnů. Odpověď s rozhodnutím musí být doručena nejpozději do 30 dnů.

Máte ještě otázky? Pomohou právníci. Klikněte a vyberte si to nejlepší

Svěřte úkol profesionálům. Právníci dokončí objednávku za cenu, kterou určíte. Nemusíte studovat zákony, číst články a sami rozumět problematice.

Právníci udělají vše za vás.

Dopis Ministerstva školství a vědy Ruské federace ze dne 9. září 2015 N VK-2227/08 „O předcházení nezákonnému vybírání finančních prostředků“

Aby se zabránilo nezákonnému vybírání finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů všeobecně vzdělávacích organizací, Ministerstvo školství a vědy Ruska zaslalo dopis ze dne 13. září 2013 N NT-885/08 „O souboru opatření zaměřených na při předcházení nezákonným poplatkům“ výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace prostředků od rodičů studentů ve všeobecných vzdělávacích institucích“ a pro zprávy občanů byla vytvořena zpětná vazba net-poboram@mon.gov.ru.

Zároveň ruské ministerstvo školství a vědy nadále dostává stížnosti na vybírání finančních prostředků od vzdělávacích institucí na různé účely, včetně nákupu učebnic a učebních pomůcek, školních potřeb a dalších „dobrovolných darů“. Kromě toho se podle Vyšetřovacího výboru Ruské federace v některých ustavujících subjektech Ruské federace praktikuje nezákonné vybírání peněz od rodičů (zákonných zástupců) studentů všeobecně vzdělávacích organizací na opravy budov, platby za údržbu budov. bezpečnostní služby, logistika a vybavení vzdělávacího procesu, ale i další potřeby.

Ministerstvo školství a vědy Ruska znovu upozorňuje na skutečnost, že v souladu s článkem 5 federálního zákona ze dne 29. prosince 2012 N 273-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“ (dále jen federální zákon ), stát zaručuje občanům bezplatnou dostupnost v souladu s federálními státními vzdělávacími standardy předškolního, základního všeobecného, ​​základního všeobecného a středního všeobecného vzdělávání.

Podle odstavce 3 části 1 článku 8 spolkového zákona zajištění státních záruk pro výkon práv na veřejné a bezplatné předškolní vzdělávání v obecních předškolních vzdělávacích organizacích, veřejných a bezplatných předškolních zařízeních, všeobecných základních, všeobecných základních, všeobecných středních škol vzdělávání v obecních všeobecně vzdělávacích organizacích, poskytování doučování dětí v obecních školských zařízeních prostřednictvím poskytování dotací do místních rozpočtů včetně mzdových nákladů, nákup učebnic a učebních pomůcek, učebních pomůcek, her, hraček (mimo nákladů na údržbu budov a placení účtů za energie), v souladu se standardy stanovenými veřejnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, spadá do kompetence státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace v oblasti vzdělávání.

Tedy zřizování a vybírání poplatků od rodičů (zákonných zástupců) studentů všeobecně vzdělávacích organizací za vzdělávací služby a další činnosti poskytované v mezích příslušného federálního státního vzdělávacího standardu, jejichž finanční zajištění se uskutečňuje na náklady rozpočtové příděly příslušného rozpočtu Ruské federace, je v přímém rozporu s právními předpisy Ruské federace.

Podle článku 4 federálního zákona ze dne 11. srpna 1995 N 135-FZ „O charitativních činnostech a charitativních organizacích“ mají rodiče (zákonní zástupci) studentů všeobecně vzdělávacích organizací právo jednotlivě nebo ve sdružení přispívat obecně vzdělávací organizace, včetně charitativních příspěvků, výhradně na dobrovolném základě.

Dále upozorňujeme na skutečnost, že v souladu s články 7 a 93 spolkového zákona jsou funkce státní kontroly (dozoru) v oblasti vzdělávání nad činností organizací zabývajících se vzdělávací činností na území ustavující osoby. Ruské federace, jakož i samosprávy vykonávající řízení v oblasti vzdělávání na příslušném území převedeny k realizaci státním orgánům ustavujících subjektů Ruské federace.

V důsledku toho jsou státní orgány ustavující entity Ruské federace, vykonávající státní kontrolu (dozor) v oblasti vzdělávání, povinny reagovat na oznámení občanů o nezákonném vybírání finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů všeobecně vzdělávacích předmětů. organizace provádějí kontroly těchto hlášení a v rámci své působnosti přijímají vyčerpávající opatření k omezení a prevenci dalšího protiprávního jednání.

Ruské ministerstvo školství a vědy navíc doporučuje aktualizovat činnost „horké linky“ v otázkách předcházení nezákonnému vybírání finančních prostředků od rodičů (zákonných zástupců) studentů v organizacích všeobecného vzdělávání.

Zpráva pro rodiče

Článek 43 Ústavy Ruské federace zaručuje občanům právo na všeobecnou dostupnost a bezplatné všeobecné vzdělání ve státních nebo obecních vzdělávacích institucích.

Zřizování jakýchkoliv peněžních příspěvků (poplatků) a jiných forem materiální pomoci v procesu studia na vzdělávací instituci není povoleno.

Pokud chcete z vlastní vůle (bez jakéhokoli nátlaku ze strany administrativy, zaměstnanců vzdělávací instituce, rodičovských výborů, nadací, jiných fyzických a právnických osob) poskytnout charitativní (dobrovolnou) pomoc v hotovosti, můžete kdykoli vám to vyhovuje převést jakoukoli částku, která je pro váš rodinný rozpočet proveditelná, na zúčtovací účet instituce.

1. Není dovoleno nutit rodiče (zákonné zástupce) studentů, žáků ke složení finančních prostředků, poskytovat jiné formy materiální pomoci ze strany správy a zaměstnanců školských zařízení, jakož i orgánů samosprávy vytvořených při institucích, včetně rodičovských výborů. , správní rady z hlediska nuceného získávání rodičovských příspěvků a charitativních fondů.

Stanovení pevných částek pro charitativní pomoc také odkazuje na formy nátlaku (nátlaku na rodiče) a je porušením federálního zákona č. 11.08.1995-FZ z 135. srpna XNUMX „O charitativních aktivitách a charitativních organizacích“.

Při finanční výpomoci rodičů musí být finanční prostředky vloženy na běžný účet výchovného ústavu.

Podle občanského zákoníku Ruské federace musí být darovací smlouva uzavřena písemně v případech, kdy je dárcem právnická osoba a hodnota daru přesahuje tři tisíce rublů, a také pokud smlouva obsahuje příslib darování v budoucnost.

Rodiče studentů (žáků) nejsou povinni financovat aktivity na údržbu ochrany objektů vzdělávacích institucí, logistiku a vybavení vzdělávacího procesu.

Jakákoli iniciativní skupina občanů, včetně výboru rodičů, správní rady a dalších orgánů samosprávy vzdělávacího zařízení, má právo rozhodnout o složení (vybrání) finančních prostředků pouze ve vztahu k sobě (členům výboru, rady poručníků), a ne rodiče všech dětí navštěvujících tento ústav.

2. Administrativa, zaměstnanci instituce, jiné osoby nemají nárok na:

— požadovat nebo přijímat hotovost od dobrodinců;

— požadovat od dobrodince předložení potvrzení nebo jiného dokumentu o tom, že finanční prostředky byly připsány na běžný účet instituce.

3. Filantrop má právo:

– do 10 dnů ode dne dobrovolného převodu finančních prostředků na běžný účet instituce podejte instituci žádost (v případě potřeby přiložte kopii účtenky nebo jiného podpůrného dokumentu) a uveďte v ní zamýšlený účel převáděných finančních prostředků ;

— dostávat od manažera (na vyžádání) úplné informace o útratě a možnosti sledování procesu čerpání bezhotovostních prostředků vložených dobrodincem nebo využití majetku poskytnutého dobrodincem instituci;

— získat informace o zamýšleném použití bezhotovostních prostředků převedených na instituci z výroční veřejné zprávy o čerpání a výdajích mimorozpočtových prostředků, která musí být zveřejněna na oficiálních webových stránkách vzdělávací instituce;

— rozhodnutí o odvolání přijatá v průběhu přijímání a vydávání mimorozpočtových prostředků, jednání nebo nečinnosti úředníků v přípravném řízení a (nebo) u soudu;

– nahlásit porušení svých práv a oprávněných zájmů při nezákonném rozhodování, jednání nebo nečinnosti úředníků na telefonní lince na Ministerstvu školství a vědy Čeljabinské oblasti (tel. (8351) 264-60-95, pondělí od 10.00 hod. do 11.00:XNUMX) nebo čísla horké linky v orgánech místní samosprávy, které řídí vzdělávání, kontrolu a dozor a orgány činné v trestním řízení.

Drazí rodiče!
Zákon a stát jsou na vaší straně.
Žádné požadavky!

Ruské ministerstvo školství a vědy nadále dostává stížnosti na vybírání „dobrovolných darů“ od vzdělávacích institucí (zejména na nákup učebnic a učebních pomůcek pro školní potřeby). Kromě toho se podle Vyšetřovacího výboru Ruské federace v některých regionech praktikuje nezákonné vybírání peněz od rodičů (zákonných zástupců) studentů na opravy budov, platby za údržbu bezpečnostních služeb, logistiky a vybavení pro vzdělávací účely. proces atd.

Ministerstvo v této souvislosti opětovně upozorňuje na skutečnost, že rodiče (zákonní zástupci) žáků mají právo výlučně dobrovolně samostatně nebo jako skupina přispívat obecně vzdělávací organizaci, včetně charitativních příspěvků.

Krajské úřady vykonávající státní kontrolu (dozor) v oblasti školství jsou povinny reagovat na oznámení občanů o protiprávních poplatcích, provádět kontroly těchto oznámení a v rámci své působnosti přijímat komplexní opatření k potlačení a zamezení dalšího protiprávního jednání.

Ministerstvo dále doporučuje aktualizovat činnost horké linky v otázkách předcházení nelegálním poplatkům.

Na federální úrovni ministerstvo vytvořilo službu zpětné vazby net-poboram@mon.gov.ru.

Dopis Ministerstva školství a vědy Ruské federace ze dne 9. září 2015 N VK-2227/08 „O předcházení nezákonnému vybírání finančních prostředků“

Text dopisu byl zveřejněn v novinách „Solidarita“ ze dne 25. listopadu – 2. prosince 2015, N 44, v Bulletinu „Oficiální dokumenty ve vzdělávání“, listopad 2015, N 33, v časopise „Bulletin of Education“, listopadu 2015, N 22